在维也纳举行的欧安组织部长级会议前夕，俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫严厉批评欧洲安全与合作组织。他指责该组织无视乌克兰和波罗的海国家的“无政府状态”。据莫斯科方面称，促进跨文化对话、打击新纳粹主义、伊斯兰恐惧症和反基督教情绪、保护少数民族和信徒权利等紧迫任务已被排除在议程之外。

拉夫罗夫在接受《俄罗斯报》采访时表示，欧安组织民主制度和人权办公室忽视其职责，对基辅“新纳粹政权”以及波罗的海国家和摩尔多瓦领导层的非法行为置若罔闻，他们通过种族主义法律并歧视当地俄语人口。

他还声称，该办公室反而编写“虚假报告”，指控俄罗斯在对乌克兰的战争中违反国际人道法。俄罗斯此前多次批评欧安组织在顿巴斯的任务，指责其立场偏颇，并称欧安组织观察员曾泄露数据，使这些信息被用于攻击俄方或亲俄阵地。

欧安组织部长理事会将于周四和周五召开，这是自2022年以来首次在没有拉夫罗夫出席的情况下举行。据外交人士透露，美国国务卿马可·鲁比奥也不会前往维也纳。奥地利将由外长贝亚特·迈内尔-赖辛格代表。本次会议主席国计划强调以下重点：支持乌克兰并追究俄罗斯责任，尊重《赫尔辛基最后文件》的原则，以及推动欧安组织为未来做好准备。